一、围绕中心工作抓好主动公开
1.加强行政机关权力配置和运行信息公开,准确公开权责清单并动态更新,及时公开权利运行结果及依据、条件、程序等信息。按季度向社会公开市政府工作报告重点任务的执行情况。(责任科室:综合法规科)
二、围绕提质增效抓好政策全流程公开
(一)政策意见征集
2.建立健全政策制定公众参与、执行情况评估及公众评价机制,涉及重大公共利益的政策文件,除依法依规应当保密的外,应通过征求意见、听证座谈等方式扩大公众参与,并及时公开执行情况评估结果,激发公众参与的积极性。(责任科室:综合法规科)
(二)政策发布
3.做好存量政策文件梳理,摸清本地区、本单位政策底数,并按照文件“应入尽入”“全量入库”原则做好政策文件“集成式”公开。继续按要求做好政府规章、行政规范性文件清理工作。(责任科室:办公室)
(三)政策解读
4.政策性文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
对经市政府研究出台的政策性文件,从会议议题收集、部门材料报送、发文等环节加强工作联动,做到解读材料与文件草案同步报送,政务公开工作机构提前介入审查。((牵头科室:综合法规科,配合科室:局各科室(中心))
5.科学确定解读范围,对涉及市场主体和人民群众切身利益的、需要社会公众广泛知晓的重大政策文件,做到应解读尽解读。(牵头科室:综合法规科,配合科室:局各科室(中心))
6.提升解读材料质量,灵活使用群众喜闻乐见的“语言体”,从社会关切的利益点、新旧政策的差异点、重要举措的创新点等方面进行解读。(牵头科室:综合法规科,配合科室:局各科室(中心))
7.合理创新解读方式,对于重点政策可运用图片、视频、动漫等解读形式加强解读效果,力戒为解读而解读、盲目追求形式新颖。(牵头科室:综合法规科,配合科室:局各科室(中心))
8.继续组织开展优秀政策解读案例评选,优化政策解读“集成式”发布质效。探索重大政策矩阵式解读,通过网站、新媒体、新闻发布会、政策宣讲等多种形式,拓展解读视角,延伸解读链条。(牵头科室:综合法规科,配合科室:局各科室(中心))
三、防范政务公开风险
(一)强化安全保密
9.加强政府信息全生命周期管理,公开前严格审查。完善公文属性审查、信息发布审查等机制、明确责任,坚持“先审后发”“一事一审”原则,严格落实“三级审核制”,依法对拟公开的信息进行保密审查。(牵头科室:办公室,配合科室:局各科室(中心))
10.科学确定公开方式、范围和时限,坚持分类施策,综合考虑信息性质、受众、影响等因素,需要广泛知晓的全面公开到位,一定范围内知晓的在特定范围内公开。(牵头科室:办公室、综合法规科、电子数据审计科,配合科室:局各科室(中心))
11.公开后定期清理,按照“谁公开、谁清理”原则,加强对已公开的信息进行风险排查,防止信息汇聚引发风险。组织开展敏感信息专项整治,对无关、无效、不需长期保留以及涉及个人隐私等信息开展一次集中清理。(牵头科室:电子数据审计科,配合科室:局各科室(中心))
(二)规范依申请公开
12.规范答复文书,调整有关救济渠道表述。规范办理程序,主动沟通了解申请人真实需求,及时会商研判复杂疑难申请,提升答复质效,防范法律风险。聚焦重点领域开展交流,统一规范答复口径。强化依申请公开办理证据链管理,切实发挥行政复议、行政诉讼案例对行政行为的提示警示作用。(牵头科室:综合法规科,配合科室:局各科室(中心))
四、夯实政务公开基础
(一)优化公开渠道
13.加强政府网站与政务新媒体协同联动,积极拓展政务公开渠道,综合运用“报、网、端、微、屏”等媒介载体,有效扩大政策传播范围。(牵头科室:电子数据审计科,配合科室:局各科室(中心))
(二)强化队伍建设
14.积极参加政务公开业务培训,政务公开工作分管领导和工作人员年度内至少参加1次业务培训。(责任科室:办公室、电子数据审计科)
(三)完善公开机制
15.对照新时代政务公开要求,全面梳理现有工作机制,及时予以清理修订。认真做好国家政府信息公开条例修订、政策发布条例宣传贯彻和工作衔接。(责任科室:办公室、综合法规科、电子数据审计科)
16.严格落实关于持续整治数字形式主义要求,公开内容应贴合栏目要求和工作实际,杜绝无效信息发布。(牵头科室:电子数据审计科,配合科室:局各科室(中心))