竣工决算审计存在的问题及建议

基层审计机关投资审计全面退出“以审代结”后，投资审计工作重点转向竣工决算审计，但从竣工决算审计开展情况看，还存在许多困难和问题：一是工程竣工决算审计包括从工程立项至工程竣工交付使用全过程，涉及工程专业知识、会计财务知识等方方面面，技术全面的复合型人才缺乏；二是审计重点多集中在真实性和合法性上，而对工程投资绩效关注度不够；三是事后审计，对发现的许多问题既成事实无法整改，如招投标不规范、未按图施工等问题；四是工程各参建单位和人员已撤离现场，核实审计事项难度大。

针对这些问题，笔者建议：

一要充实审计力量，提升业务技能，培养既懂投资又懂财务高素质审计干部，成立由投资和财务审计干部组成的审计组，确保工程项目竣工决算审计内容全面。

二要加大对审计人员的业务培训，尤其是绩效审计培训。

三要建立部门联动机制，对审计发问题严格按照相关规定进行处理处罚，并追究相关责任人责任，杜绝屡查屡犯。

四要制定投资审计计划要考虑时效性，在项目竣工决算后审计及时跟进，保证参建单位和人员有效配合。

五是探索与发改、住建、水务、交通等部门建立数据共享，提升数字化成果利用。